|
ONDERSTEUNING
KLEINE BONDEN
HANDLEIDING INDIVIDUEEL LIDMAATSCHAP VOOR
EN DOOR SPORTBONDEN
De Nederlandse Culturele Sportbond
(NCS) heeft in nauw overleg met NOC*NSF
een handleiding ontwikkeld voor sportbonden die overwegen om een
individueel lidmaatschap op te zetten en/of in te voeren. De handleiding
biedt hiervoor een leidraad en bevat een groot aantal handvatten,
aandachtspunten en een stappenplan. Ervaringen van een aantal bonden
dat al een individueel lidmaatschap kent, zijn in de handleiding
verwerkt. 
NCS voert ambtelijk secretariaat van het Instituut Sportrechtspraak
INSTITUUT SPORTRECHTSPRAAK VAN START
Op initiatief van een aantal sportbonden,
is met ondersteuning van NOC*NSF, per
1 juli 2003 het
Instituut Sportrechtspraak van start gegaan. De tuchtrechtspraak
van een aantal sportbonden wordt voortaan uitgevoerd door de tuchtcommissie
en de commissie van beroep van het Instituut. Dit heeft ook gevolgen
voor leden van die sportbonden. Op die gevolgen en op de betekenis
van het Instituut wordt hierna ingegaan.
Waarom dit Instituut?
In onze maatschappij waarin het individu steeds centraler staat,
komt meer en meer het accent te liggen op de behartiging van de
eigen belangen. Ook wanneer men regels heeft overtreden. In de sportwereld
wordt vaker verweer gevoerd, terwijl ook het aantal zaken toeneemt
waarin men de behartiging van zijn belangen aan een advocaat opdraagt.
Op zich een goed recht. Daardoor worden die zaken wel moeilijker
te behandelen voor degenen die deel uitmaken van een tuchtcommissie
of een commissie van beroep. Bovendien zijn er internationaal afspraken
gemaakt om dopingovertredingen niet alleen vaker dan tot nu toe,
maar ook zwaarder te bestraffen. Zwaardere straffen – zo leert
de ervaring – leiden eerder tot procedures bij de burgerlijke
rechter en kunnen zelf tot schadeclaims tegen de bond leiden. Met
het oog op de hiervoor genoemde ontwikkelingen, heeft een aantal
sportbonden het verstandig geoordeeld en het initiatief genomen
de krachten te bundelen en de tuchtrechtspraak op te dragen aan
commissies van het Instituut, dat met deskundigen worden bemand.
De sportbond heeft zich daarbij graag aangesloten.
De inrichting van het Instituut
Sportrechtspraak
Het Instituut is ondergebracht in een stichting, waarvan
het bestuur er voor zorgt dat de rechtsprekende commissies naar
behoren hun werkzaamheden kunnen verrichten. Die rechtsprekende
commissies zijn de tuchtcommissie en de commissie van beroep. Deze
bestaan elk uit kamers van drie personen die een tuchtzaak behandelen.
De kamers worden bijgestaan door een ambtelijke secretariaat dat
voor de administratieve afhandeling van een tuchtzaak zorgt en door
een juridisch secretariaat waarvan de juristen juridische ondersteuning
geven. De voorzitter van elke kamer is een jurist die wordt
bijgestaan door twee overige leden die geen jurist zijn en bij voorkeur
bekend zijn met de sport waarom het gaat. Het is dus van belang
dat er leden zijn met ervaring in onze bond en kennis van de reglementen
en wedstrijdbepalingen. Wie in een dergelijke functie geïnteresseerd
is kan nadere informatie vragen bij het bondsbureau.
Voor de behandeling van dopingzaken worden aparte dopingkamers
gevormd (bij zowel tuchtcommissie als commissie van beroep) die
worden bemand door deskundigen op het gebied van anti-dopingbeleid,
internationaal recht, topsport en pharmacie / medisch.
Verandert er veel voor de leden?
Eigenlijk niet. Wie een overtreding begaat kan daarvoor worden bestraft.
Zoals nu door de tuchtcommissie en in beroep door de commissie van
beroep van de bond. Straks zijn de tuchtcommissie en de commissie
van beroep van het Instituut bevoegd om als onderdeel van de bond
straffen aan de leden op te leggen. Daarvoor onze statuten gewijzigd,
zodat duidelijk is dat de tuchtcommissie en de commissie van beroep
van het Instituut voortaan bevoegd zijn straffen op te leggen. Aan
de rechten van de leden om zich in een tuchtzaak te verweren wordt
niet getoornd. Die rechten (maar ook de plichten) bij de behandeling
van een tuchtzaak zijn vastgelegd in het Tuchtreglement van het
Instituut Sportrechtspraak. Dit reglement kan worden geraadpleegd
via de website:
www.instituutsportrechtspraak.nl, al waar ook het door
het Instituut gebruikte standaard aangifteformulier en standaardberoepschrift
kunnen worden gedownload. Een verschil met vroeger is dat het Tuchtreglement
niet meer inhoudelijk wordt vastgesteld door onze algemene vergadering.
Dan zou immers elke bond wijzigingen in het Tuchtreglement kunnen
aanbrengen waardoor er verschillende reglementen van toepassing
worden. Dat maakt de tuchtrechtspraak van het Instituut ingewikkelder
en kwetsbaarder. Vandaar dat is afgesproken dat er één
uniform Tuchtreglement zal zijn, dat wordt vastgesteld door het
bestuur van de Stichting Instituut Sportrechtspraak.
Dopingreglement
In maart 2003 hebben in internationaal verband de sport, overheden
en anti-dopingorganisaties de World Anti Doping Code
aangenomen die is ontwikkeld door WADA. De Code heeft als doel wereldwijd
harmonisatie op het gebied van anti-dopingregelgeving te bewerkstelligen.
De sport moet aan de Code regelgeving voldoen op straffe van onder
andere uitsluiting deelname aan Olympische Spelen en de hosting
van topsportevenementen.
In Nederland wordt momenteel gewerkt
aan een uniform ‘World Anti-Dopingcode proof’
uniform dopingreglement. Zodra de bonden dit reglement
hebben ingevoerd in de eigen organisatie zal de Stichting Instituut
Sportrechtspraak dan ook aan de hand van dit nieuwe reglement gaan
werken. Overtredingen van het Dopingreglement die binnen onze bond
worden begaan, worden dan voorgelegd aan de dopingkamer van de tuchtcommissie
van het Instituut. Van de uitspraak van deze kamer kan beroep worden
ingesteld bij de dopingkamer van de commissie van beroep van het
Instituut.
Bindend
De uitspraken van de tuchtcommissie en – na een ingesteld
beroep – van de commissie van beroep van het Instituut Sportrechtspraak
zijn bindend. Zowel voor de bond als voor alle leden, waaronder
uiteraard het lid dat voor een overtreding bestraft is.
Het ambtelijk secretariaat
van het Instituut Sportrechtspraak is gevestigd bij de NCS.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met
Margriet Verdegaal
NCS Bondsbureau
Telefoon: 020 636 3061
E- mail: m.verdegaal@sport4all.nl
|
